すごく当たり前で、何を言っているのかと叱られそうですが、自分の頭のモヤモヤを整理してみました。
教育ICT化と聞くと、
- 教室にパソコンやタブレット、電子黒板、書画カメラ、デジタル教科書を導入して、双方向で分かりやすい授業をする
- 先生の事務仕事を紙からデジタル化して効率化する
とイメージします。
プログラミング教育と言うと、
- コンピュータープログラムを作る際に求められる論理的な思考法（逐次、分岐、繰り返しなど）を学ぶ
- 実際にプログラムを作成して、画面の中で絵を動かしたり、簡単なロボットを制御したりする
とイメージします。
当たり前かもしれませんが、どちらも同じことを目的に導入され学びます。
コンピューターを理解し、使って問題を解決する力を身につけること。
もっと言うと、人がやらなくても（あるいはできなくても）、コンピューターにやらせて、作業を効率化、自動化したり、これまでできなかったことを表現すること。日本語だと馴染みがないですが、こういうことがコンピューティングなのでしょうね。
教育現場よりICTの活用が進んでいる企業のオフィスでは、紙の情報をデジタル化し、オフラインよりオンラインの情報・サービスを利用することで、業務を効率化してきました。ただし、システム開発を担当する企業や部署以外では、プログラミングはあまり意識されて来ませんでした。既成のソフトウェアやサービスを利用することで、メリットが得られていました。
これから子供達が学んでいくコンピューターの使い方にプログラミングを含めていく理由は、既成のソフトウェアやサービスだけでは対応しきれず、簡単なスクリプトやマクロを普通の人（非エンジニア職）が作ることを求められる社会になっていく、これに備えましょう、ということなのだと思います。
そんなに難しいことではなく、
- 表計算のExcelで毎日同じ作業をしていたけど、マクロにしたらすごく楽になった
- 申し込みメールを受信したらテンプレートで返信を出していたけれど、GoogleFormで受付けて、スクリプトで自動返信するようにした
など、今得られているICT化のメリットのすぐ先に、プログラミングの世界が待っています。
子供達も同じで、コンピューターがどのようなもので何に使えるのかを知っていたら、「今やっているこの作業ってコンピューターにさせたら簡単にできないかな、もっと凄いことできないかな」という発想が持つことができるようになる。これがコンピューターを使えるようになったということなのだと思います。